杭州貝斯特氣體有限公司遷擴建工業(yè)氣體項目 職業(yè)病危害預(yù)評價報告 信息公開
杭州貝斯特氣體有限公司遷擴建工業(yè)氣體項目
職業(yè)病危害預(yù)評價報告
信息公開
根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》的要求，對經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或?qū)徍送ㄟ^后的評價項目在公司網(wǎng)站公開評價報告信息，公開信息如下：
一、建設(shè)單位(用人單位)名稱、地理位置及聯(lián)系人
(1)建設(shè)單位名稱：杭州貝斯特氣體有限公司
(2)地理位置：富陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū)
(3)項目聯(lián)系人：王莉君
二、項目名稱及簡介
(1)項目名稱：杭州貝斯特氣體有限公司遷擴建工業(yè)氣體項目
(2)項目簡介：杭州貝斯特氣體有限公司位于富陽市鹿山街道謝家溪，原為富陽三山氣體有限公司，公司于2003年更名為杭州貝斯特氣體有限公司，主要從事氧氣、液氧、醫(yī)用氧、氮氣、氬氣、二氧化碳、干冰等的生產(chǎn)。為了適應(yīng)工業(yè)氣體行業(yè)的市場發(fā)展形勢，提高企業(yè)的核心競爭力，同時為了滿足富陽高新工業(yè)的發(fā)展需求（特別是高科技電子產(chǎn)業(yè)對高純氣體的需求），公司擬在富陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新登新區(qū)區(qū)塊遷擴建一家綜合性的工業(yè)氣體生產(chǎn)企業(yè)，擬建項目總投資為19684.44 萬元，項目建設(shè)規(guī)模為：液氧30690m3(其中：醫(yī)用氧18000m3，工業(yè)液氧12690m3）、液氮34328m3、液氬1009m3、氧氣100萬瓶、醫(yī)用氧氣25萬瓶、氬氣15萬瓶、氮氣15萬瓶、干冰6000噸；年外購分裝二氧化碳26萬瓶、氦氣1萬瓶，特種氣體5萬瓶（其中：超純氬8000瓶、超純氦8000瓶、超純氮5000瓶、電子混合氣8000瓶、標準混合氣6000瓶、環(huán)氧乙烷混合氣6000瓶、磷烷混合氣3000瓶、乙硼烷混合氣1000瓶；儲存經(jīng)營：氨3000瓶、六氟化硫1000瓶、笑氣1000瓶），二氧化碳和氬混合氣20萬瓶；年貯存、充裝、輸送液化天然氣30000噸。
三、類比調(diào)查、檢測/采樣人員及建設(shè)單位陪同人
| 類別 | 姓名 | 時間 | 建設(shè)單位陪同人 |
|---|---|---|---|
| 檢測/采樣人員 | 王根強、王珍娜、婁媛 | 2015年1月23日-2015年1月25日 | 張放 |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 婁媛 | 2015年4月20日年1月25日 | 張放 |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 郁斌 | 2015年4月22日 | 俞詳勝 |
| 檢測/采樣人員 | 王根強、班彩霞、婁媛 | 2015年4月24日 | 俞詳勝 |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 郁斌 | 2015年3月7日 | 李 |
| 檢測/采樣人員 | 王根強、郁斌 | 2015年3月8日 | 李 |
| 檢測/采樣人員 | 王根強、郁斌 | 2015年3月22日 | 李 |
四、類比項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
| 序號 | 主要職業(yè)病危害因素 | 檢測點數(shù) | 合格率 |
| 1 | 噪聲 | 23 | 100% |
| 2 | 二氧化碳 | 3 | 100% |
| 3 | 苯 | 1 | 100% |
| 4 | 甲苯 | 1 | 100% |
| 5 | 二甲苯 | 1 | 100% |
| 6 | 乙酸乙酯 | 1 | 100% |
| 7 | 乙酸丁酯 | 1 | 100% |
| 8 | 二氧化氮 | 2 | 100% |
| 9 | 硫化氫 | 2 | 100% |
| 10 | 一氧化碳 | 2 | 100% |
| 11 | 磷化氫 | 2 | 100% |
| 12 | 環(huán)氧乙烷 | 2 | 100% |
五、評價結(jié)論與建議
1、評價結(jié)論：
根據(jù)安監(jiān)總安健〔2012〕73號《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》的有關(guān)規(guī)定，擬建項目為杭州貝斯特氣體有限公司遷擴建工業(yè)氣體項目，公司主體工程行業(yè)類別屬于C-26化學原料及化學制品制造業(yè)（單純化學品混合分裝），屬于“職業(yè)病危害嚴重”的建設(shè)項目。
杭州貝斯特氣體有限公司遷擴建工業(yè)氣體項目，建設(shè)方尚未確定施工單位，方案設(shè)計說明中未提及在施工期擬采取的具體職業(yè)病危害防護措施。擬建項目在建設(shè)施工過程中的大部分作業(yè)為移動作業(yè)，多以加強個人防護為主，各種作業(yè)場所的職業(yè)病因素濃（強）度易超出國家職業(yè)接觸限值要求。
綜上所述，杭州貝斯特氣體有限公司遷擴建工業(yè)氣體項目在項目建成后生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素通過采取綜合防治措施，加強職業(yè)衛(wèi)生管理，并結(jié)合本評價報告提出的措施建議等內(nèi)容加以補充和完善，項目建成投產(chǎn)后其職業(yè)病危害因素濃度和強度可控制在國家職業(yè)接觸限值內(nèi)，工人接觸職業(yè)病危害因素水平較低，勞動者的職業(yè)健康基本可以得到保障，能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。
2、建議
明確壓縮車間、循環(huán)水及消防泵房、變配電間、氣瓶倉庫通風機型號及分布位置，選擇低噪聲風機設(shè)備，其設(shè)計方案可根據(jù)《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB50019-2003和GBZ/T194-2007《工作場所紡織職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》等相關(guān)標準進行落實；
（2）擬建項目擬采用自動化、密閉化設(shè)備，企業(yè)應(yīng)確保設(shè)備、連接管道、閥門及儀器符合預(yù)期要求并做好預(yù)防性、周期性的泄漏檢測，設(shè)備密閉系統(tǒng)應(yīng)易于維護。對易燃液體（氣體），確保使用適宜輸送充裝設(shè)備，并使設(shè)備適當接地；
（3）設(shè)備應(yīng)按照設(shè)備供應(yīng)商和安裝者的要求，確保所有設(shè)備能夠有效運行，并維護良好；
（4）擬建項目的應(yīng)急救援預(yù)案擬依托原廠區(qū)《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中的《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》，但擬建項目原輔料及產(chǎn)品多為低溫液化且種類較多，其中磷化氫、乙硼烷為劇毒化學品，氨、硫化氫、一氧化碳為高毒物品，環(huán)氧乙烷、硫化氫、硅烷等氣體在發(fā)生異常泄漏的情況下，也可導致工人的急性中毒等，建議企業(yè)應(yīng)根據(jù)擬建項目的實際情況進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，編制針對磷化氫、乙硼烷、氨等中毒的專項應(yīng)急救援預(yù)案并補充原有的火災(zāi)、爆炸、窒息、凍傷等應(yīng)急救援預(yù)案；
（5）擬建項目擬在各工種作業(yè)崗位設(shè)置相應(yīng)的可燃氣體報警儀、氧氣濃度檢測儀、有毒氣體報警儀，但未明確具體布置方案。建議企業(yè)在項目建設(shè)后制定具體方案，并根據(jù)方案進行落實，使報警儀的設(shè)定符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》GB 50493-2009的要求。
其中，天然氣站區(qū)、特種氣體充裝區(qū)域、氣瓶倉庫甲烷氣體儲存區(qū)域應(yīng)選用甲烷氣體報警儀，氣瓶倉庫乙炔、丙烷氣體儲存區(qū)域應(yīng)設(shè)置乙炔、丙烷氣體報警儀?？扇細怏w報警儀一級報警設(shè)定值小于或等于25%可燃氣體爆炸下限；二級報警設(shè)定值應(yīng)小于或等于50%可燃氣體爆炸下限；
空分裝置區(qū)域、干冰制造區(qū)域、各類氣體充裝車間應(yīng)分別設(shè)置氧氣濃度檢測儀，報警值設(shè)置為氧含量小于19.5%；
特種氣體充裝區(qū)域、氣瓶倉庫應(yīng)針對各儲存氣體種類分別設(shè)置有毒氣體報警儀，毒氣體報警儀可設(shè)預(yù)報、警報、高報3級，不同級別的報警信號應(yīng)有明顯差異；企業(yè)應(yīng)根據(jù)有毒氣體的毒性及現(xiàn)場情況，至少設(shè)定警報值和高報值兩級，或者設(shè)定預(yù)報值和警報值兩級。預(yù)報值為《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2.1所規(guī)定的MAC的1/2或PC-STEL的1/2，無PC-STEL的物質(zhì)，為超限倍數(shù)值得1/2，預(yù)報提示該場所可能發(fā)生有毒氣體的釋放，應(yīng)對相關(guān)設(shè)備進行檢查，采取有效的預(yù)防控制措施；警報值為《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2.1所規(guī)定的MAC或PC-STEL值，無PC-STEL的物質(zhì)，為超限倍數(shù)值。警報提示該工作場所空氣中有毒氣體已達到或超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準，應(yīng)立即采取相應(yīng)的通風排放和人員防護等措施。
可燃氣體報警儀、氧氣濃度檢測儀、有毒氣體報警儀安裝的探頭高度應(yīng)高出釋放源0.5m-2m。
表4-1 氣體報警限值
| 序號 | 報警器名稱 | 氣體報警器 | IDLH濃度 | 實際報警限值 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 預(yù)報值 | 警報值 | ||||
| 1 | 固定式有毒氣體報警器 | 環(huán)氧乙烷 | 800ppm（1440mg/m3） | 10ppm | 20ppm |
| 2 | 便攜式有毒氣體報警器 | 環(huán)氧乙烷 | （1440mg/m3） | 5ppm | |
| 3 | 固定式有毒氣體報警器 | 磷化氫 | 200ppm（280mg/m3） | 0.3ppm（0.15mg/m3） | 0.6ppm（0.3mg/m3） |
| 4 | 固定式有毒氣體報警器 | 乙硼烷 | 40ppm（46mg/m3） | 0.13ppm（0.15mg/m3） | 0.26ppm（0.3mg/m3） |
| 5 | 固定式有毒氣體報警器 | 硫化氫 | 800ppm（340mg/m3） | 12ppm（5mg/m3） | 24ppm（10mg/m3） |
| 6 | 固定式有毒氣體報警器 | 一氧化碳 | 1500ppm（1700mg/m3） | 17.6ppm（20mg/m3） | 26.5ppm（30mg/m3） |
| 7 | 固定式有毒氣體報警器 | 氨 | 500ppm（360mg/m3） | 27.8ppm（20mg/m3） | 41.7ppm（30mg/m3） |
| 8 | 固定式有毒氣體報警器 | 一氧化二氮 | - | 25ppm（45mg/m3） | 50ppm（90mg/m3） |
| 9 | 氧氣濃度報警儀 | 氧氣 | - | 19.5% | |
擬建項目空分裝置區(qū)域壓縮車間、氣瓶倉庫等非敞開作業(yè)車間，需設(shè)置與車間內(nèi)可燃氣體報警儀、氧氣濃度檢測儀、有毒氣體報警儀相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急通風裝置，在報警儀達到所設(shè)置的相應(yīng)限值時聯(lián)動應(yīng)急通風裝置進行事故通風；
擬建項目應(yīng)加強擬設(shè)置的可燃氣體報警儀、氧氣濃度檢測儀、有毒氣體報警儀、應(yīng)急通風裝置、應(yīng)急噴淋洗眼器和空氣呼吸器等應(yīng)急防護設(shè)施的日常檢維修，保證其能正常運行；
擬建項目可能出現(xiàn)密閉空間或缺氧環(huán)境等非正常作業(yè)情況，企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中的“密閉空間職業(yè)危害事故應(yīng)急響應(yīng)”制定擬建項目特有的密閉空間或缺氧環(huán)境作業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案；
當工人進行特種氣體充裝、有密閉空間或缺氧環(huán)境作業(yè)時，工人必須經(jīng)上崗培訓取得合格證后方能從事特殊作業(yè)。作業(yè)時，對特種氣體充裝設(shè)備、密閉空間或缺氧環(huán)境進行氣體吹掃后，經(jīng)“測爆、測氧、測毒”后，需在有人監(jiān)察的前提下，工人佩戴有效的空氣呼吸器方能進行特種氣體充裝、密閉空間或缺氧環(huán)境的作業(yè)；
六、技術(shù)審查專家組評審意見及建議
1、《評價報告書》評價結(jié)論正確，建議基本可行。
2、建議：
（1）補充特種氣體生產(chǎn)單元和天然氣生產(chǎn)單元類比企業(yè)相關(guān)資料，并進行接觸危害性分析；
（2）補充對特種氣體生產(chǎn)工藝過程中的危害因素識別與分析；
（3）補充有害因素生產(chǎn)過程職業(yè)病防護措施（灌裝前鋼瓶余氣回收和氣體排放、工作場所的事故排放）的分析與評價，提出具體可行的改進建議；
（4）細化對有毒有害氣體報警器設(shè)置的對策和建議。
專家組同意修改后通過該《評價報告》。
